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“量增价稳”多措并举落实房地产长效管理机制以后,如果企业拟选择深圳(楼盘)落户建厂,想要核算拿地成本,只需要通过深圳市规划和自然资源局官网便可以查到该片区附近同类功能建设用地的价格了。10月21日,《深圳市地价测算规则》(以下简称《规则》)正式施行,标志着深圳建立了以标定地价为核心的“一套市场地价标准”,深圳由此也成为在全国率先全面应用标定地价的城市。值得关注的是,《规则》积极引导市场主体利用存量用地建设安居型商品房和人才住房,对可售的安居型商品房和人才住房的地价分别按市场地价的30%和40%确定。
标定地价是指政府为管理需要确定的,标准宗地在现状开发利用、正常市场条件、法定最高使用年期或政策规定年期下,某一估价期日的土地权利价格。深圳规定,该《规则》的适用范围为深圳行政区域内,供应建设用地使用权价格、租金及临时用地使用费的确定。这就意味着,深圳全域的建设用地地价都将受这部规则的指导。只有以划拨方式供应的土地,才不计收地价。地价测算以宗地为单位,以建筑面积为基数计算。《规则》通过设定一定的地价调节及修正系数,建立从土地市场价格到土地出让、棚户区改造、城市更新等类型不同业务形式的宗地地价关系。
2018年度,深圳进行了标定地价评估,全市共设立了1270个标准宗地(含住宅410个、商业424个、办公180个、工业256个),全市住宅、商业(设定首层)、办公、工业(限不得转让)用途标定地价的平均楼面地价水平分别为25757元/平方米、30527元/平方米、19059元/平方米、1132元/平方米,较好地反映了市场水平。
这1270个标准宗地的标定地价就相当于在一张地图上的标定地价点,供社会参考。企业与市民想要查询地价水平,可在深圳市规划和自然资源局网站业务主页栏的“标定地价”子栏,进入“深圳市标定地价成果”页面进行查询。以后,标定地价将每年更新一次。
深圳市规划和自然资源局副局长王策飞介绍,通过产业发展导向、产业项目类型等地价修正系数和产权条件限制,加大对鼓励类发展产业和重点产业的支持力度,鼓励类发展产业适用市场地价0.5的修正系数,重点产业项目适用市场地价0.6或0.7的修正系数,同时符合上述两类的,可叠加使用地价修正系数。
在保障民生发展方面,深圳为拓宽政策性住房用地供应渠道,对可售的安居型商品房和人才住房的地价分别按市场地价的30%和40%确定,调整后的地价水平比现行水平相应下降,已积极引导市场主体利用存量用地建设安居型商品房和人才住房;同时,在扩大公用设施、市政设施、交通设施等有偿使用范围的前提下,进一步降低其地价成本。而为了鼓励土地集约利用,对产业用地提高容积率增加自用工业厂房的,不计收地价。同时,进一步加大对立体空间开发利用的支持,地下空间可分别适用0.1或0.3的地价修正系数。
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