贵阳吹响加快新旧动能转换冲锋号 优化提升营商环境

全市市场主体数量达到47.24万户，注册资本总量达到24358.89亿元，市场主体数量占全省比重由上年7月末的17.7%上升到18.4%;全市高技术制造业增加值同比增长12.4%，增速高于规模以上工业平均水平3.7个百分点;全市电信业务总量达216.42亿元，同比增长144.1%;预计全市接待游客数、实现旅游收入同比分别增长27.2%和31.9%……近日，贵阳市统计局发布了今年1至7月全市经济运行情况。

成绩亮眼，来之不易。向改革要活力，优化提升营商环境，激发市场活力;向创新要动力，推动大数据在与实体经济深度融合;向绿色要后劲，推动旅游业供给侧改革，打造以生态为特色的世界旅游名城……顺应时代发展，贵阳吹响了加快促进新旧动能转换、推动高质量发展的冲锋号。

向改革要活力

“5天就拿到了营业执照，没想到。”8月28日，在贵阳市政务服务大厅工商局窗口，贵州万羽汽车销售服务有限公司总经理张磊为工作人员的效率点赞，他说，原以为申办企业要多个部门来回跑，没想到通过“贵阳市企业注册全程电子化系统”就搞定了。

企业和群众办事省心省力，得益于“放管服”改革增添活力。

过去，开办企业须先到工商局进行企业名称预先核准和公司设立登记，平均约需15.3个工作日以上，加上到公安局申请制作企业公章、到税务局申领税务发票等，开办一家企业至少需要20多个工作日。

环节如何再简化，时间如何再缩短?贵阳抓住“放管服”改革这个牛鼻子，不断提高办事效率、优化营商环境、促进创业创新。据贵阳市工商局注册监督管理处处长黄筱茜介绍，自贵阳市实施“三证合一、一照一码”登记制度、企业注册登记全程电子化和“三十四证合一”改革后，窗口工作人员在打印营业执照的同时，会将企业的相关信息同步推送到公安部门和税务部门，变“群众跑腿”为“信息跑路”。“改革后，申办一家企业最多只需要8.5个工作日。”黄筱茜说。

纵深推进“放管服”改革、简政放权做“减法”，贵阳动作频频。近年来，贵阳按照“事项最少、程序最简、效率最高”的改革目标，坚持统一审批标准、简化审批手续、规范审批流程，不断优化权责清单，压缩办事时限。截至目前，我市已全面取消非行政许可类审批，合并行政审批事项5项，依据法律法规取消不合理审批事项129项，下放行政审批事项164项，取消行政审批中介服务事项7项、涉企涉民证明事项199项。市级行政审批服务事项对外承诺办理时限全部在国家法定办理时限基础上压缩60%以上。

此外，我市还在信息共享上做“加法”，着力实现“一网通办”;在优化服务上做“乘法”，努力实现“一次办成”;在减负松绑上做“除法”，深入推进“一单规范”，降低企业、组织和个人的交易成本，促进经济健康有序发展。

向创新要动力

只有依靠创新驱动，才能持续发展。贵阳深入实施大数据战略行动，推动大数据与实体经济深度融合，打造引领高质量发展的强大引擎，持续增强创新动能。

8月28日下午，在贵阳大数据交易所里，工作人员点开交易所最近研发出的大数据交易系统4.0版本，系统显示，交易所可交易的数据产品达4000余个，总量超150PB，涵盖数据源、模型算法、可视化组件、应用平台、数据安全、工具组件、数据治理、云资源八大分类，交易会员数量达2000余家。“这些数据服务于经济发展，包括政用、民用、商用等各个领域。”贵阳大数据交易所执行副总裁朱国辉说。

在2018数博会上，贵阳大数据交易所接入欧比特卫星数据，在推动大数据的交易与应用上又向前迈出一大步。

“欧比特卫星数据涵盖国土、林业、农业、环保、海洋、军事、油气、智慧城市、交通运输等多个领域，对城市建设规划、环境监测、生态保护、平安城市建设等方面来说，意义非凡。”贵阳欧比特宇航科技有限公司总经理杨刚说，公司将依托贵阳大数据交易所这个平台，在其2000余家会员中进行卫星大数据的交易与应用服务，促进卫星大数据与其他领域数据的碰撞融合，使其发生“核聚变”效应，助力实体经济发展和产业升级。

大数据与各行各业各领域深度融合，催生了强大的动力。2017年，我市新云电子、同济堂成为国家智能制造综合标准化与新模式应用示范企业，贵州轮胎等10家企业成为国家信息化和工业化融合管理体系贯标试点企业;大数据与实体经济深度融合指数达到42.5，比全省平均水平高8.7。

今年以来，我市贵州航天电器股份有限公司的精密电子元器件智能制造项目等四个项目入选工信部公示的2018年智能制造试点示范项目，贵阳经开区获批创建全国首个大数据安全认证示范区。据初步核算，贵阳市上半年完成地区生产总值1648.34亿元，同比增长11.1%，增速分别高于全国、全省4.3个、1.1个百分点;互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入同比增长39.9%。

向绿色要后劲

美国南瓜，法国辣椒，印度西红柿……想品尝这些，不用远渡重洋，走进开阳县双流镇白果塘生态餐厅体验馆，就能大饱口福。8月25日，来自重庆的游客姚琳琳忙不迭地在餐厅特制的土灶上掂锅挥勺、烹饪佳肴。

“这个餐厅有意思，我们自己采摘绿色蔬菜，自己抓鸡捞鱼，自己炒，好玩又好吃。”姚琳琳说，这几年夏天，她年年带家人来贵阳避暑，每次都有新惊喜，“这次发现了生态餐厅，贵阳不光生态好天气‘爽’，吃喝玩乐都越来越‘爽’。”

今年端午前后营业的白果塘生态餐厅体验馆，依托生态优势，将观光旅游、生态美食、现代农业结合，以农带旅，以旅兴农。目前，体验馆已直接带动当地68户农户增收，并与贵阳多家旅行社达成合作意向。

亮出“生态牌”，下活“旅游棋”，开阳县的做法是全市的一个缩影。2018年，贵阳着力打造全域旅游发展格局，按照产业生态化、生态产业化的思路，深入推进旅游与相关产业融合发展，全省旅游集散母港的地位和生态环境优良的先天优势愈发凸显，旅游市场持续“井喷”。据贵阳市旅游行业协会饭店分会会长游宇介绍，进入7月份以来，全市酒店业迎来接待高峰，各酒店客栈的入住率基本达到95%以上。

据初步统计，1至7月，预计全市旅游人数11039.06万人次，同比增长27.2%，增速比上半年加快0.7个百分点;实现旅游总收入1439.72亿元，同比增长31.9%，增速比上半年加快0.6个百分点。

市旅发委主任袁云龙说，乘势而上，贵阳正加快推进旅游业供给侧结构性改革，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断丰富旅游业态，奋力打造以生态为特色的世界旅游名城。