陈敏尔：贵州今年将棚改13.6万套 建保障性住房15万套

2014年半年时间已过，今年在省十二届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》执行得怎么样?地区生产总值增长了多少?“十件民生实事”完成得如何?到年底能否能实现报告中的预期目标?

针对这些问题，昨天下午，省长陈敏尔向省十二届人大常委会第十次会议作的关于上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的报告对此进行了一一答复。

今年上半年，我省主要经济指标增速继续位居全国前列，生产总值增长10.8%，排全国第2位;下半年，将确保完成生产总值5420亿元，在守住发展和生态两条底线的前提下，调整产业结构，发展电子信息、现代高效农业、文化旅游等环境友好型、生态友好型产业，确保全年减少贫困人口150万人以上。

固投、社会消费零售总额等

增长均排全国第1位

报告显示，目前我省主要经济指标增速继续位居全国前列，上半年的生产总值增长10.8%、排全国第2位;固定资产投资增长24.6%、第一产业增加值增长6.1%、建筑业增加值增长20.1%、社会消费品零售总额增长13.1%、公路运输总周转量增长28.4%，均排全国第1位。

此外，工业、公共财政预算、进出口、金融机构存贷款等增长也在全国排名中名列前茅。具体为：规模以上工业增长值增长11.6%、排全国第6位;公共财政预算收入增长15.3%、排全国第8位;进出口总额增长46.2%、排全国第3位;金融机构存贷款余额增长21%和23%、排全国第3位和第4位;完成进度实现“时间过半，任务过半”。

特别是生产总值3780亿元，为2000年以来半年完成进度最高的一年，为确保全年突破9000亿元、争取9200亿元奠定了良好基础。

在生态文明建设方面，我省启动了赤水河流域12项生态文明制度改革试点，建成重点减排工程13个和产业园区污水处理设施18个，淘汰落后产能509万吨，单位生产总值能耗下降3%左右，完成营造林303万亩。生态文明水平指数、区域发展指数分别排全国第10位和第4位。

贵安新区完成投资286亿元，“两横三纵”主骨架道路基本建成，三大通信运营商数据中心加快建设，富士康第四代绿色产业园智能手机等产品投产。

“十件民生实事”

完成投资334亿元

对于每年《政府工作报告》，民生实事是人民群众最为关心的政府工作之一。那么，今年的“十件民生实事”上半年完成了多少?

报告数据显示，上半年“十件民生实事”已完成投资334亿元，并围绕“六个到村到户”推进精准扶贫，在北京召开对口帮扶贵州工作恳谈会，制定精准扶贫工作机制和贫困县扶贫工作考核办法。

实施了教育“9+3”计划，花溪大学城、清镇职教城加快建设;城镇保障性住房开工34.4万套，农村危房改造开工28.4万套，扶贫生态移民房建成4535套;城镇新增就业33万人，同比多增8万人，其中产业园区新增就业10万人，“3个15万元”政策新增扶持微型企业1万多户、带动就业5.5万人。

与此同时，城市低保月平均保障标准提高到398元，农村低保年平均保障标准提高到2125元，最低工作标准平均提高18.3%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别增长10.1%和13.7%。防汛抗灾方面， 下拨了省级财政救灾资金2.2亿元;各类事故起数和死亡人数分别下降19.1%和16.7%。

除此之外，我省还全面启动省直机关权力清单梳理审核发布工作，大力推进减政、减负、减支，省级行政审批取消10项、下放21项、合并39项为15项，省政府工作会议、普发行文件数量分别减少41%和6.5%，为企业减免税128亿元，继续压缩5%的行政经费用于教育“9+3”计划。

确保完成生产总值5420亿元

全年达到9200亿元

上半年已经过去，那么下半年我省将对全省经济工作如何安排?

报告指出，接下来工作重点将牢牢守住发展和生态两条底线，统筹推进工业化、城镇化、信息化、农业现代化和旅游产业化，用好后发赶超优势，实施开放赶超，加快创新发展，推动全面小康。

为此，下半年将千方百计把发展速度提起来，努力保持两位数的增长速度，确保完成生产总值5420亿元、全年达到9200亿元。规模以上工业增加值1770亿元以上，全社会固定资产投资6800亿元以上，社会消费品零售总额1430亿元以上。

在产业结构调整方面，因地制宜发展环境友好型、生态友好型产业，具体为：以大数据为重点的电子信息产业，实施“7+N”云工程和“宽带贵州行动计划”，加快三大电信运营商、富士康等企业数据中心建设;新医药和健康养生产业，对内聚焦龙头企业、聚焦重点区域，培育一批著名品牌、高新品种，加快建设一批全国重要的保健疗养中心和抗体运动基地;山地现代高效农业，培育新型农业经营主体，创新特色农产品营销模式，出台支持农业经营主体健康发展的政策措施，确保全年新增100家省级龙头企业;文化旅游等现代服务业，打造旅游发展升级版，确保全年新增2个5A级和12个4A级旅游景区;新型建筑建材产业，加快花溪新型建材生产基地等项目建设，打造一批建筑业示范县、示范镇。

基础建设方面，确保建成贵广快速铁路和贵阳至开阳铁路、15条高速公路，全省铁路和高速公路通车里程分别超过2800公里和4000公里;完成贵阳龙洞堡机场1号航站楼扩容改造、六盘水月照机场等项目，新增开通一批国际国内航线;全面建成乌江渡至龚滩等航运工程，建成22个骨干水源工程，新增有效灌溉面积65万亩，新增解决300万农村人口饮水安全问题。

今年将减少150多万贫困人口

建成城镇保障房15万套

上半年的民生投入取得好很好成绩，下半年，我省还将加大对保障改善民生的投入，坚持“抓发展惠民生，以民生带发展”。

同样，政府部门将继续实施片区扶贫、精准扶贫、绿色扶贫、对口扶贫、集团扶贫，重点扶基础设施、扶特色产业、扶民生改善，做到看真贫、扶真贫、真扶贫，确保全年减少贫困人口150万人以上。

教育方面，仍坚持教育优先，实施教育“9+3”计划和“百校大战”，加快花溪大学城二期和配套设施建设，基本完成贵州大学新校区二期主体工程，并制定普及15年教育实施方案。

创业就业方面，制定出台鼓励全面创业的政策措施，发动能人创业，引导返乡创业，鼓励大学生创业，支持妇女创业，促进科技人员创业，做好今年22.3万高校和中职学校毕业生就业工作，确保全年城镇新增就业65万人以上，“3个15万元”政策新增扶持微型企业2万户、带动就业10万人以上，公益性岗位安排就业困难人员8万人。

“三房”建设方面，争取国家今年补助我省城镇保障性住房及配套基础设施资金比去年净增35亿元以上，开发性金融支持我省棚户区改造13.6万套，确保全年建成城镇保障性住房15万套、扶贫生态移民房4.3万套，改造农村危房35万户。

同时，推进城乡居民基本医疗保险制度整合，实施城乡居民大病保险政策，完善城乡医疗救助制度，全面开展医疗救助费用即时结算“一站式”服务。